全國政協副主席萬鋼:建議延長新能源汽車購置稅減免政策

2021-06-21 16:58:15 宣傳部 21


論壇上,萬鋼提出五方面意見:一是應持續支持,保持政策的連續性和穩定性;二是氫電協同,共同支撐推進汽車電力驅動變革;三是融合發展,加快形成中國特色的新能源汽車技術和標準體系;四是聚焦關鍵,加快核心技術突破;五是開放合作,充分利用國際資源。

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                                                 第11屆中國汽車論壇現場圖片

6月18日,全國政協副主席、中國科協主席萬鋼在第11屆中國汽車論壇上表示,我國新能源汽車產業發展亟需進一步提升戰略定位,加大支持力度,乘勢而上,實現核心技術和產業鏈關鍵環節自立自強,為建設汽車強國、制造強國、科技強國提供重要支撐。

論壇上,萬鋼提出五方面意見:一是應持續支持,保持政策的連續性和穩定性;二是氫電協同,共同支撐推進汽車電力驅動變革;三是融合發展,加快形成中國特色的新能源汽車技術和標準體系;四是聚焦關鍵,加快核心技術突破;五是開放合作,充分利用國際資源。

政策方面,萬鋼建議有關部門加快研究制訂后補貼時代的支持政策,延長新能源汽車購置稅減免政策;保持對公交、物流、出租、公務等公共服務使用新能源汽車和充電、加氫等基礎設施的財稅支持;盡快制定支撐碳達峰、碳中和戰略的系統政策。

萬鋼建議,構建面向車路協同、車網協同和車能協同的新能源汽車的電子電氣和信息架構系統,形成具有中國特色融合發展的技術體系;要建立跨部門協同機制,加快產品管理、道路交通、網絡安全等領域法律法規的制訂和修訂;加快路網環境建設,支持智能網聯汽車的規?;慨a應用,協同推動基于北斗導航、5G通信的高精動態地圖、充放雙向互動電網等新型基礎設施建設。

在核心技術方面,萬鋼認為,相關企業和科研機構應進一步提升鋰離子動力電池的能量密度、壽命、安全性和環境適應性,前瞻布局全固態電池等新體系電池的研發。研發新型電子電氣架構、車規級芯片、線控底盤平臺等技術,實現核心技術和產業鏈自主可控。

以下為萬鋼《加快新能源汽車發展,推進高端產業新突破》演講實錄——

各位來賓、各位朋友:大家上午好!

首先我謹代表全國政協和中國科協向2021中國汽車論壇的召開表示熱烈的祝賀,向出席論壇的各位專家、企業家、新聞媒體人士等各界朋友表示誠摯的問候!

在黨中央、國務院堅強領導下,經過二十年研發和示范推廣,我國新能源汽車實現了大規模產業化,銷售量、保有量均居全球首位。我們要進一步搶抓機遇,以電力驅動、智能網聯、低碳出行為突破口,帶動汽車產業轉型升級,以實現我國碳達峰、碳中和的目標,為經濟社會高質量、可持續發展提供有力支撐。

一、我國新能源汽車發展態勢良好

我國新能源汽車產銷量連續六年位居全球第一,產業鏈上下游有效貫通,電池、電機、電控等核心技術基本實現自主可控,產業總體發展水平處于國際前列。截至2021年5月底,我國新能源汽車保有量約580萬輛,占全球新能源汽車總量的50%。今年前5個月,新能源汽車產銷超過95萬輛,同比增長2.2倍,市場滲透率由去年的5.4%提升到8.7%。動力電池技術水平處于全球前列,寧德時代、比亞迪等五家國內動力電池企業裝機量排名全球前十。多家整車企業的產品實現批量出口,新能源汽車成功進入歐美日發達國家汽車市場。

與此同時,全球新能源汽車產業也正在加速發展,歐美日均把智能新能源汽車作為新一輪科技革命的先導產業和主要載體,加大支持力度。一是強化稅收減免政策。歐洲將新能源汽車稅收減免政策延長至2025年。美國不久前推出稅收減免政策,專項支持新能源汽車使用和充電等基礎設施建設。二是加快以碳足跡為主體的法規進程。歐盟將《關于電池和廢電池的法規提案》由“指令”上升為“法規”,計劃于2022年1月起實施。三是加大研發支持力度,加快產業化進程,近兩年歐洲主要國家的新能源汽車產銷增速和市場滲透率也均大幅提升。

二、電力驅動、智能網聯、低碳出行成為全球汽車產業轉型變革的主攻方向

    電力驅動是汽車能源和驅動系統的技術變革,引領全球汽車產業向新能源汽車轉型升級,成為汽車產業核心競爭能力的標志。電力驅動同時將引發汽車電力電子架構和智能控制系統的系統性變革。

新能源汽車在作為交通工具的同時,也可以成為儲能和供能裝置,在其停置時為城市電網補峰填谷,車能協同將提高電網調峰效率、安全應急等響應能力。

當前,我國和主要發達國家相繼提出實現“碳中和”的發展愿景,國際汽車企業先后提出自身的“碳足跡”計劃。國際社會“碳中和”的一致行動將進一步倒逼汽車產業加速電動化轉型。

智能網聯是汽車控制技術和運行方式的變革,是實現自動駕駛的關鍵支撐,是智慧城市、智能交通實現融合的抓手。當前,智能網聯汽車技術呈現車路協同、融合發展的趨勢,車路融合可以為自動駕駛提供超越感知視野的認知智能,在提升自動駕駛安全性的同時,有效降低附加傳感器和芯片的成本。

與此同時,智能網聯可以打通客流、物流、信息流,實現信息與城市、交通、充電設施的互聯互通,為5G、智能化道路、能源互聯網、智慧城市管理、大數據應用、信息安全等諸多行業提供產業融合的平臺,最終將形成新型的市場生態體系。

低碳出行是汽車消費使用方式的變革,當前,新一代移動出行體系正在構建,呈現出多模式交通、共享出行、電動汽車、自動駕駛相結合的特征,提供全方位優質汽車產品和出行服務的多交通模式整體解決方案。我們要努力探索公共移動出行服務新模式,加快從汽車制造商向出行服務商的轉型。

三、進一步加快我國新能源汽車發展

我國新能源汽車產業發展亟需進一步提升戰略定位,加大支持力度,乘勢而上,實現核心技術和產業鏈關鍵環節自立自強,為建設汽車強國、制造強國、科技強國提供重要支撐。在此,我提出以下幾點意見,與各位交流分享。

一是應持續支持,保持政策的連續性和穩定性。建議有關部門加快研究制訂后補貼時代的支持政策,延長新能源汽車購置稅減免政策;保持對公交、物流、出租、公務等公共服務使用新能源汽車和充電、加氫等基礎設施的財稅支持;盡快制定支撐碳達峰、碳中和戰略的系統政策。

二是氫電協同,共同支撐推進汽車電力驅動變革。氫能源具有來源多樣化、驅動高效率、車輛運行零排放等特征,應積極發展適用于遠程公交、中重型商用車和物流車的燃料電池汽車。將氫能納入國家能源戰略體系,制訂國家氫能產業發展規劃,完善配套標準法規和支持政策。有序推進燃料電池汽車區域應用示范工程,以高水平示范帶動氫能產業持續健康發展。

三是融合發展,加快形成中國特色的新能源汽車技術和標準體系。構建面向車路協同、車網協同和車能協同的新能源汽車的電子電氣和信息架構系統,形成具有中國特色融合發展的技術體系;要建立跨部門協同機制,加快產品管理、道路交通、網絡安全等領域法律法規的制訂和修訂;加快路網環境建設,支持智能網聯汽車的規?;慨a應用,協同推動基于北斗導航、5G通信的高精動態地圖、充放雙向互動電網等新型基礎設施建設。

四是聚焦關鍵,加快核心技術突破。相關企業和科研機構應進一步提升鋰離子動力電池的能量密度、壽命、安全性和環境適應性,前瞻布局全固態電池等新體系電池的研發;突破大功率長壽命燃料電池電堆及發動機關鍵瓶頸問題;開展碳化硅(SiC)功率器件、新型永磁材料等關鍵技術開發,建立下一代驅動電機技術體系。研發新型電子電氣架構、車規級芯片、線控底盤平臺等技術,實現核心技術和產業鏈自主可控。加快建設退役電池梯次利用和資源回收再利用體系。

五是開放合作,充分利用國際資源。要充分發揮中國汽車工程學會、中國汽車工業協會等行業組織的平臺作用,在科技交流、標準制定、示范推廣、政策經驗分享等方面進一步加強國際交流合作,推動構建國內國際雙循環良性互動的產業體系。

今年9月,我們將在海南舉辦第三屆世界新能源汽車大會,目的是搭建高水平國際智能新能源汽車交流合作平臺,支撐和引領全球汽車產業創新發展和轉型升級方向。本屆大會將以“全面推進市場化、加速跨產業融合、攜手實現碳中和”為主題,推動我國深度參與全球汽車科技治理和國際標準制訂,構建新能源汽車發展新格局,助力碳中和目標實現和全球綠色可持續發展。

各位來賓,朋友們,中國汽車論壇致力于打造中國汽車界的重要交流溝通平臺,已經成功舉辦了十屆。本屆論壇以“新起點、新戰略、新格局,推動汽車產業高質量發展”為主題,希望各位與會嘉賓深入交流,貢獻智慧,凝心聚力,為汽車產業高水平開放、高質量發展注入新動力,加快推動我國汽車產業轉型升級。

最后,預祝本次論壇取得圓滿成功!

來源:海融網


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